28 Mayıs 1918 de istiklalini ilan eden Azerbaycan Cumhuriyeti, büyük devletlerin ekonomik ve politik çıkarlarının çakıştığı stratejik bir bölgede kurulmuştu. Bu nedenle cumhuriyet hükümetini, iç asayişin sağlanması ve dış tehditlerin izale edilmesi gibi, iki zorlu görev beklemekteydi. Osmanlı yardımı sayesinde bu sorunları bertaraf eden cumhuriyet hükümeti, kısa sürede sivil ve çağdaş bir devlet oluşturdu. Hukuk devleti,parlamenter düzen,güçler ayrılığı ve demokratik yönetim ilkeleri bu d