Regülasyon konusu incelendiğinde, "Neden regülasyon?" Ve "Ekonomik birimlerin kararları neden kısıtlanır?" sorularının cevaplanabilmesi elzemdir. Bunun yanı sıra, bir regülasyon teorisi, regülasyondan kimlerin yarar sağlayacağı, hangi endüstrilerin regüle edilmesinin en olası olduğu ve hangi regülasyon şeklinin kullanılacağına ilişkin öngörülerde de bulunabilmelidir. Pratikte de regülasyon uygulaması düşünüldüğünde "neden regülasyon?" ve "kimler, nasıl yararlar sağlayabilir?" sorularına cevap aranması gerçe