Anayasal güvencelerin belki de en fazla tartışılan ve gündem yaratanı, ifade özgürlüğüdür. Sadece "iki kelime"den oluşan bu güvencenin anlamı, kelime anlamının karşıladığından çok daha geniş olabileceği gibi, çok daha dar da olabilmektedir. Belki "ifade" olarak nitelendirilemeyecek birçok şey koruma kapsamındayken, düpedüz "ifade" olarak adlandırılabilecek çoğu şey de koruma kapsamına alınmaz. Raphael Cohen-Almagor, kendinden sonrakiler için mükemmel bir öncü olan 1994 tarihli Boundarşes of the Tolerance