"Evet biz görüyorduk ki Yakova´da bulunan bir Arnavut ile Necd´de bulunan bir Vahhabi´nin; İstanbul´da bulunan efendi ile Yemen´de bulunan bir Zeydi´nin; Selanik´te bulunan bir Yahudi´yle Hicaz´da bulunan bir Bedevi´nin; Konya´da bulunan bir Türk ile Süleymaniye´de bulunan bir Kürt´ün; Adalar´da bulunan bir Rum´la Van´da bulunan bir Ermeni´nin sosyal ve ruhsal durumu, gelenek ve görenekleri bir değildir. Merkezi yönetim, bir kanun hükmünü bu çeşitli unsurlar üzerinde aynı etki ve kuvvetle uygulama kabiliyet