Avrupa Birliği'nin doğu sınırlarının belirgin olmaması Birliğin genişleme sonrası komşulara karşı hangi politikaları uygulayacağı konusunda soruları ortaya çıkarmıştır. Komşulara karşı hangi politikaların uygulanacağı konusu bugün de Birliğin dış ilişkilerinde başat gündem maddesi olarak kalmaktadır. Doğu Genişlemesi zamanı aday ülkelerin Avrupa Birliği talepleri karşısında başarılı dönüşümü, genişleme sonrası oluşan yeni sınırlardaki komşulara karşı hangi politikaların uygulanacağı sorusunu ortaya çıkarmış