Ülkemizde planlar, öteden beri dillerden düşürülmeyen ancak çoğunlukla ne gerektiği gibi hazırlanan ne de gerektiğince uygulanan belgelerdir. Bu nedenle, siyasal iktidarların yapıp edeceklerinin "kenar süsleri" işlevini görür. İlginçtir; ne hazırlayanlar ne de ilgili kesimler bu durumdan bir hoşnutsuzluk duyuyor. Oysa, özellikle kamuda, o denli çok sayıda ve çeşitte "plan" hazırlanmıştır ki, 2000'li yıllara iç rahatlığıyla "bol kepçe planlama dönemi" yakıştırması yapılabilir. Ancak, çoğu arazi temelli olmas