TBMM içtüzüğü, milli iradenin tecellisine hizmet etmesi gerekirken, maalesef milli irade önündeki en büyük engellerden birini
oluşturmaktadır. Mevcut içtüzük, ne muhalefet partilerinin yasama faaliyetine netice alıcı katılımına fırsat vermekte, ne de yasama
meclisinin "olması gereken hukuku" (de lege ferenda) aramasına hizmet etmektedir. Meclis içtüzüğü, demokratik müzakere ve
üretken yasama faaliyeti açısından sorunludur.
Toplantı yeter sayısı, araştırma önergesi tartışmaları, her madde üzerinde, madde içeriği ile ilgisi ve alâkası olmayan konuşmalar
meclisin enerjisini tüketmekte, zaman içerisinde işlevsizleşen meclis ise itibar ve güven kaybına uğramaktadır. Ülkemizin tüm
enerjisini planlayan ve yön veren Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin milletten aldığı enerjiyi olabildiğince verimli kullanabilmesi için
yeni bir içtüzüğe ihtiyacı vardır.
Cumhurbaşkanımız sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın sürekli dile getirdiği demokratik ve etkin yasama faaliyeti için yeni içtüzük
ihtiyacı, herkesin üzerinde ittifak ettiği bir gerçektir. Mevcut sistem içerisinde hükümet faaliyetlerinin verimliliği, meclisin etkin ve
verimli çalışmasına bağlı olduğundan, yeni içtüzük millete hizmet için vazgeçilmez öneme sahiptir.
Mevcut içtüzük, parti guruplarına ve milletvekillerinin yasama faaliyetine katılımına, oldukça sınırlı imkân vermektedir. Sorunlu
içtüzüğün milletvekillerine verdiği sınırlı konuşma fırsatlarından biri de 60. maddede düzenlenmiştir. Bu maddeye göre oturumu
yöneten başkan, her birleşim açılışında, sisteme giren ilk 15 milletvekiline "bir dakika" söz hakkı vermektedir. İşte sorunlu
içtüzüğün sınırlı imkânları içerisinde, anayasadan başkanlık sistemine, terör ve darbelerden siyasi etik konularına ilişkin Cahit
ÖZKAN'ın "bir dakika"lık elli konuşması, meclis içtüzüğü eleştirisi ve yeni içtüzük önerisi ile birlikte bu çalışmada okuyucu ile
buluşuyor.