Devletin makroekonomik amaçlarını gerçekleştirebilmesi ve ekonomide sürdürülebilir bir istikrarı sağlayabilmesi için mali araçların nasıl ve ne şekilde kullanılacağı konusu önem taşımaktadır. Özellikle maliye politikası uygulamalarının başarısında bütçe sistemine paralel olarak ele alınan kamu harcama yönetiminin önemli bir payı bulunmaktadır. Kamu harcama yönetiminin etkinliğinin artırılmasında dikkate alınan temel hususlardan biri bütçe-plan ilişkilerinin kurulması bakımından iktisadi ve mali hedeflerin orta vadeli bir çerçeveye oturtularak çok yıllı bir anlayış doğrultusunda mali ve kurumsal düzenlemelere gidilmesidir. Günümüzde gelişmiş ve gelişmekte olan pek çok ülke mali hedefleri çerçevesinde orta vadeli harcama sistemine yönelik çalışmalara başlamıştır. Bu çalışmaların ortak hareket noktası mali disiplini sağlamak suretiyle bütçe dengelerini sürdürülebilir hale getirmektir. Özellikle yaşanan ekonomik ve mali krizler sonrasında birçok ülkede yapısal koşulları doğrultusunda reform niteliğinde çeşitli düzenlemelere gidilmiştir.