Bu eser, mülki idare hizmetlerinin üzerinde henüz fazla akademik inceleme bulunmayan ancak çok önemli bir boyutuna ışık tutmaktadır. Bu boyut, mülki idare amirlerinin polis, jandarma, sahil güvenlik ve zabıta gibi kolluk güçleri üzerindeki denetim ve gözetim yetkilerini kullanmaları (veya kullanamamaları) ile somut şekil alan, iç güvenlik güçlerinin denetimi boyutudur.
Elinizdeki hacimce küçük ancak akademik değerce büyük olduğuna inandığım bu kitap, ülkemizde özellikle son yıllardaki sivilleşme tartışmaları ile giderek daha fazla önem kazanan bu konuya akademik bir katkı sunmayı amaçlamaktadır. Kitapta, özellikle pratikte en uç mülki amir konumundaki kaymakamların iç güvenlik güçleri üzerindeki denetim ve gözetim yetkilerini kullanabilme durumu Türkiyedeki iç güvenlik sisteminin temel özellikleri dikkate alınarak belirlenen pilot ilçelerde gerçekleştirilen detaylı bir alan araştırması ile incelenmektedir.