Sovyetlerin, Kazakistandaki keyfi yönetimi "Bakir Toprak" kampanyasından sonra da sürmüştür. Zira, Moskova hükümeti bu kez, Kazakistanı etnik temele dayanan idari bölgelere ayırmak için yeni bir girişimde bulunmuştur. Polibüronun 1979 baharında yapılan toplantısında, Kazakistanda bir Alman Otonom Oblastının kurulması kararı alınmıştır.

Kazaklar, Sovyetlerin, Kazakistan topraklarını endüstriyel amaçlar olduğu kadar askeri amaçlar içinde suistimal etmesine son vermesini istemeye başlamıştır. Bu gelişmeler sonucunda, bir antinükleer halk hareketi kurulmuştur.