Devletlerin yönetim şekilleri ne şekilde olursa olsun örgütlenmelerinde, yerel yönetimlere yer vermişlerdir. Yerel yönetimlerin en önemli kuruluşu da belediyelerdir. Yerel yönetimlerin ve özellikle belediyelerin var oluşunun siyasal gerekçesinin özünde Demokrasi inancı yatar. Bu sebepledir ki belediyeler öteden beri Demokrasinin temel kurumlarından biri olarak kabul edilmişlerdir.
Yönetenlerle, yönetilenler arasında daha yakın ilişkilerin doğmasına sebep olan belediyeler, vatandaşlardaki politik sorumluluk duygusunun gelişmesine de yardımcı olurlar. Bu nedenle belediyeler seçimle iş başına gelen organlarının varlığı sayesinde Demokrasinin yerleşmesine yardımcı olan birer politik antrenman alanı fonksiyonunu da yerine getirirler.
Yerel nitelikteki kamusal hizmetlerin belediyeler tarafından sunulmasının ekonomik gerekçesi, kaynakların optimum etkinlikte kullanılmasını gerçekleştirmek, kısaca kıt kaynaklardan mümkün olan en çok faydayı sağlamaktır.Belediyelerin giderek artan hizmetleri yerine getirebilmesi için, diğer kaynakların yanında taşınmaz mallara da ihtiyaç vardır. En basit anlamıyla belediye hizmetlerinin görülmesinde arsa, bina gibi taşınmazlar büyük önem taşımaktadır. Belediyeler, kamu hizmetlerini sağlamak için toprak üstünde çalışmak, arsa ve arazi ile uğraşmak durumunda ve ihtiyacındadır. Kanun koyucu belde ihtiyacının karşılanması için belediyelere arsa ve arazi edinme satın alma, hibe kabul etme, kamulaştırma v.b. yetkisi vermiştir.
Belediyelerin taşınmaz mal tasarruflarını içeren genel bir yasanın olmaması ve mevcut yasaların ise dağınık olması, uygulamada taşınmaz malların tasarrufunda bir takım yanlışlıkların meydana gelmesine sebep olmaktadır. Bu çalışma ile belediyelerin taşınmaz mal tasarrufu ile ilgili dağınık olan yasalar bir araya getirilmiş ve taşınmaz mal işlemleri ile tapu sicil ilişkileri açıklanmaya çalışılmıştır.
Bunun yanında söz konusu yasalar açıklanırken yargı kararlarına ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ve ilgili kurumların genelgelerine de yer verilmiştir. Kitabın ilk baskısı 2006 da yapılmıştır. Geçen zaman içinde mevzuatta olan değişiklikler ve ilk baskıda olmayan hususlar eklenerek kitabın ikinci baskısı daha kapsamlı hale getirilmeye çalışılmıştır.